“一穩(wěn)”即中國(guó)人口增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)幾年處于更替水平,今后的主要任務(wù)就是要穩(wěn)定這種低生育水平。“四高”是指中國(guó)的育齡婦女總數(shù)仍繼續(xù)增加,預(yù)計(jì)全國(guó)年均凈增人口將達(dá)1000萬(wàn)以上;受生育高峰周期的影響,勞動(dòng)年齡人口大增,并在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持高水平,就業(yè)壓力將居高不下;中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì),社會(huì)養(yǎng)老保障體系的完善也會(huì)遇到其他國(guó)家從未遇到過(guò)的特殊困難;農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的規(guī)模將逐步進(jìn)入高峰,對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制及相關(guān)政策產(chǎn)生很大的沖擊。與此同時(shí),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)問(wèn)題將更加突出。
報(bào)道說(shuō),中國(guó)的計(jì)劃生育工作20多年來(lái),伴隨經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,不斷走向成熟。在生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)生育觀念對(duì)群眾影響較深的情況下,我們用較短的時(shí)間有效地控制了人口的過(guò)快增長(zhǎng),使生育水平連續(xù)幾年降低到更替水平以下。中國(guó)的人口再生類(lèi)型已經(jīng)從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾⒌退劳?、低增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)變的歷史性飛躍。